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鐵屯村積極探索“基層黨建+社會治理”新模式

時間:2020-12-04 03:00 瀏覽:

近年來石家莊市元氏縣鐵屯村堅持黨建引領,以改革的思維和創新的辦法強黨建、優服務、促發展,始終堅持為民理念,把“責任扛在肩上、為黨旗添彩,群眾記心上、為民造福”作為工作的出發點和落腳點,在全國首創“村民事務代理制”+“黨員500米服務圈”,實現了“老百姓動嘴,村干部跑腿”,探索出“基層黨建+社會治理”新模式,構建了基層黨建引領社會治理新格局,走出了一條特色鮮明的農村黨建工作新路子。

黨建先行,做到“三個引領”

以黨建引領民風建設。鐵屯村黨委于1995年9月對村紅白理事會進行換屆選舉,重新組建了以紅白理事會長為核心的5人組織機構,并針對村民居住分布情況實行專人負責制,通過村報《鐵屯時訊》對婚喪等事項進行總結,操辦情況進行公示,實現了移風易俗,弘揚了文明新風。以黨建引領經濟建設。村黨委對集體所有的零散土地和機動地整理開發,大力發展村集體經營或承包經營,以土地入股企業和農產品、特色產品展示區,年底分紅增加集體收入。全村預計拆遷約950畝土地,現已拆遷150畝,共拆除建筑物41200平方米,村民回遷約35萬平方米。除村民回遷安置,剩余土地集體留有公共設施、敬老院、幼兒園、婚宴大廳、殯儀館、商品一條街、美食一條街、兒童游樂場、與河北演藝集團合作建設兩個兒童大劇院等集體資產項目。所有項目竣工后,預計每年增加集體收入300萬元。以黨建引領項目建設。村黨委以旅發大會為契機,著力打造鐵屯鄉村振興示范片區,重點建設旗幟廣場提升項目、鄉村振興人才培訓學院項目。同時,請河北建工集團設計院做高標準規劃設計,嚴格按照“四園、三帶、六區、一廣場”的設計進行改造建設,預算總投資12億元,建成后將極大的提高村民的生活質量,增進民生福祉。

以法為本,做到“三個強化”

強化制度機制建設。“沒有規矩,不成方圓”。對一個村來說,沒有制度,就不能規范各項工作。長期以來,鐵屯村黨委每發現一個的問題,每處理一起村民矛盾,就結合村情,建立完善一項制度,讓班子運行、干部干事、村民管理更有規可依、有章可循。20余年共建章立制99項902條,并且根據實際情況不斷完善,每項制度的制訂、修訂都經全體黨員、村民代表大會表決通過,嚴格履行了相關程序,切實做到了用制度管權、管人、管事、管錢。強化法治陣地建設。充分利用廣播和法律宣傳欄,在全村廣泛宣傳法律知識,投資10萬元打造了“法律宣傳壁畫一條街”和一所法律圖書館。另外,投資12萬元購置廣播機、投影機、電視機等器材,建立電教活動中心,每月印制《鐵屯資訊》宣講相關法律知識。強化村規民約。制定了《鐵屯村村民自治章程》六章61條、《鐵屯村村規民約》五類21條,村里大事小情都有章可查、有規可循。同時,在遵紀守法、鄰里和睦、敬老愛幼等11個方面做出了明確規定,全村百姓法律意識顯著提升,行為得到有效規范。制定了“十星級文明戶”、“五好家庭”評選條件和辦法,在全村評選致富星、孝老星、和睦星等和好兒媳、好公婆、好妯娌等先進典型,帶動全村形成文明向上、團結和睦的良好風氣。完善了《紅白理事會工作制度》,提倡喜事新辦、喪事從儉,破除陳規舊俗、反對鋪張浪費。

德聚民心,做到“三個堅持”

堅持法治與德治結合。黨委書記閆靜波把率先垂范作為基本要求,認真落實“三會一課”制度,每月帶頭講黨課,班子成員輪流講,樹立擔當干事“風向標”,把作風正派、處事公道、心胸寬廣、待人真誠作為村“兩委”班子建設準則。堅持法治與自治結合。持續打造村民事務代理、村民訴求調解、村民事務應急救助三位一體的“村民服務中心”,本著只要村民有難事,馬上著手代辦;只要事項無結果,始終掛賬督辦;只要村民不滿意,立即重新辦理的原則,每年調解大小案件五六十起,調解滿意度100%,實現了矛盾糾紛不出村。堅持法治與自律結合。在鐵屯村,要求別人做到的,村黨委班子成員必須先做到,只要是村里的大事小情,先由黨委會研究,然后經“兩委”聯席會、黨員村民代表大會集體研究,構筑了一個團結自律、堅強有力、務實肯干的黨委班子,也贏得了廣大村民的信任和支持。鐵屯村“兩委”反對私婚早婚,專門出臺規定,凡私婚早婚操辦喜事,村“兩委”干部不能參加,違規參加的予以處罰。

正因為有人管事、有章理事、有錢辦事,作為一個有著4000多人的大村,鐵屯村實現了連續20余年無上訪事件、無刑事案件,保持了經濟發展、社會穩定、人民安居樂業的良好局面,并先后榮獲“全國優秀基層黨組織”“全國文明村”“全國民主法治示范村”等200多項榮譽,為元氏縣樹立了基層黨建的標桿。

幣安

 
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